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观点网讯：9月23日，港大经管学院今日发表“香港经济政策绿皮书 2022”，就香港经济政策的主要范畴作出分析并提出新举措。“香港经济政策绿皮书 2022”辑录八篇文章，内容包括香港经济未来方向、国际金融中心竞争力、创建优质工作之城、建立国际碳交易枢纽角色、推动创科，以及房屋问题和北部都会区发展等。
其中绿皮书指，公营房屋政策僵化导致重大效益损失，租户与单位错配是主因之一。要逐步改善现有制度下的错配现象，建议在编配新申请人方面，60 岁或以上的长者住户，及不从事经济活动的住户，可编配至偏远地区的公屋；推出调迁计划，若租户能提供长期聘书作为证据，应可选择调迁到较接近工作地点的屋邨；任何调迁或安置行动，应以住户的就业及经济活动作为编配地区的考虑；可考虑设立官方公屋单位交换制度，便利租户，进一步善用公屋单位。
该报告又指，粤港澳大湾区将进一步带来改善公屋编配效率及解决房屋短缺的机会。在2016年中期人口统计样本中，约有五分之一公屋租户的成员全属退休人士，迁往大湾区也许能改善其中部分人的退休生活，而所腾出的公屋单位则可重新编配给香港的劳动人口，从而改善整体生产力。香港长者可借广东计划在当地安老院享用较优质的服务和环境。若香港因缺乏生产要素而未能提供此等服务和环境，在大湾区设立 “銀发邨”，以发展长者社区，相信是较佳选择。
另外绿皮书称，香港楼价异常难以负担的危机，主因在公屋租金未能因时制宜，以致低端私人楼宇的价格对房屋供应不足极度敏感。容许租置和居屋业主将单位自由出租，就能惠及租置和居屋业主以及低收人私楼租户，而毋须对公屋租户加租。租置和居屋业主既可继续在现有单位居住，亦可享有赚取租金的选择。低收人私楼租户则可有较多低端单位可供租住，毋须继续捱贵租。如此改革毋须耗费巨额行政成本，亦不牵涉觅地建屋，无疑有利无弊，政府理应从速上马，予以落实。长远而言，政府应该将所有公屋低价出售给住户，并且容许买者毋须补地价就能自由出租。这个方案能让低端私楼的价格不再对房屋的供求状况异常地敏感，也能让 “太空舱”和?房泛滥的现象不再重现。
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