汕头市，广东省地级市，位于广东省东部，韩江三角洲南端，北接潮州市，西邻揭阳市，东南濒临南海。是近代兴起的港口城市、侨乡、重要口岸，粤东、赣东南、闽西南一带的交通枢纽、进出口岸和商品集散地，区域性中心城市；史称“粤东之门户，华南之要冲”，又有“百载商埠”“南海明珠”之称，是经济特区之一。
1981年，龙湖区试办经济特区。2011年5月1日，汕头特区范围扩大到汕头市全市，享有全国人大赋予的地方立法权，是中国最早实行对外开放政策的四个经济特区之一。先后获得“省域副中心城市”“海上丝绸之路重要门户”“全国主要港口城市”等称号。汕头市面积2199.04平方千米，第七次全国人口普查常住人口5502031人。2022年经济GDP总量3017.44亿元，但其从面积来看，就是一个普通县级市的规模，与地级行政区设立条件不相匹配，因此为规范管理，降低行政成本支出，有必要从国家大局方面考虑，参照广东省东莞市和中山市，撤销市管区，设立地级“ 直筒子市（不设区的市，即不设立市辖区的市） ”汕头市。主要原因：
第一，汕头市2199.04平方公里，广东省21个地级市面积排名第18位。（广东省2个直筒子市面积数据：东莞2465平方公里，广东省21个地级市面积排名第17位；中山市1784平方公里，广东省21个地级市人口排名第20位。）下辖6区1县：龙湖区、金平区、濠江区、潮阳区、潮南区、澄海区、南澳县。汕头市面积小，县级区划过多，管理层级多，行政人员过多，官民比例畸高，非常有必要撤销市管区，合村并镇街道，重新规划由市直管镇街道。
【资料图】
汕头市行政区划
第二，根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，汕头市常住人口为5502031人，广东省21个地级市人口排名第9位（广东省2个直筒子市七普人口数据：东莞10466625人，广东省21个地级市人口排名第3位；中山市4418060人，广东省21个地级市人口排名第11位）。从人口数量来看，具备设立直筒子市条件。
广东省各地七普人口
第三，汕头市2022年经济GDP总量3017.44亿元，广东省地级行政区排名第11位（广东省2个直筒子市经济GDP数据：东莞11200.32亿元，广东省21个地级市人口排名第4位；中山市3631.28亿元，广东省21个地级市人口排名第10位）占广东省GDP总量的2.34%。从经济体量来看，具备设立直筒子市条件。
2022年广东省各地经济GDP
第四，汕头市撤销市管区县，合村、社区并乡镇街道，实行市直管乡镇街道，这是文明社会发展的大势所趋，打破地区中心城市发展的障碍，使其发展不受限制，能够巨大化，消弭地域间经济文化交流障碍，可以使资源配备更加合理，经济手段无障碍实施，发展成果惠及更多的区域。
汕头市政府大楼
第五，随着大数据时代的到来，人们生活水平提高，出行、交流方式的改变，距离已经不是行政区划改革的阻力。同时，行政区划改革裁撤县、市辖区后，老百姓由于距离市政府距离远产生办事难的一系列问题，不能简单“一刀切”砍掉所有县级便民办事机构，可以简政放权按照老百姓实际需求情况，保留部分关系民生的原裁撤县区机构作为分支机构，如学校、医院、银行等，同时开展APP线上办公，腾讯远程视频会议办公等。
综上所述，汕头市相对于广东省其它地级行政区，面积较小、人口处于中游，为了经济发展振兴有充足理由撤销市管区县，撤销原所属市辖区、县建制，同时以人口、地理位置为基础，优化调整镇、街道行政区划，设立不设区地级“直筒子” 汕头市 。行政区划重新调整后，可减少7个市辖区行政人员编制，横向调整补充，自然减员，有利汕头市减少管理层级，节约行政成本支出，提高行政效率和未来经济发展，也有利于广东省整体经济发展规划。同时，也为国家未来实现“省直管县”扁平化管理做准备，最终实现中华民族伟大复兴，实现中国梦！
小编寄语： 朋友们，本文属于作者个人观点，实际国家区划改革是一个很复杂的系统工程，涉及面广，复杂敏感，牵一发而动全身，必须在进行科学论证的基础上审慎稳妥实施。同时也需要国家层面的政策支持。希望本文能够为国家区划改革提供参考建议，本文分析不当之处，也请各位读者谅解！欢迎大家分享一下自己的观点！
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