观点网讯：4月20日，湖南常德市人民政府出台了《常德市进一步促进中心城区房地产市场平稳健康发展的政策措施（试行）》和《常德市人民政府办公室关于促进建筑业高质量发展的实施意见》。
据观点新媒体了解，《措施》共包含十五条政策，自印发之日起实施，有效期至2023年12月31日止。其中，《措施》明确，常德市要实施购房契税财政补贴政策，加大大专以上学历及各类技术人员购房补贴力度。对在市中心城区购买新建商品房（不包括车位、车库和杂物间等）的购房人，按其实际缴纳的契税予以50%的财政补贴。在市中心城区购买首套新建商品住房时，全日制博士研究生、正高级职称人员以及高级技师补贴标准为200元/平方米，全日制硕士研究生、副高级职称人员及技师补贴标准为150元/平方米，全日制本科生、中级职称人员及高级工补贴标准为120元/平方米，全日制专科生及中级工补贴标准为100元/平方米。
《措施》调整了土地出让费用和行政事业性收费标准和项目资本金和预售资金监管模式。将土地竞买预付款比例由出让起始价的30%下浮至10%，并延缓城市基础设施配套费缴纳时间节点，由核发《建设工程规划许可证》前缴清延缓至核发《商品房预售许可证》前缴清。房地产开发项目资本金可先以银行保函形式替代，商品房销售后再从商品房预售监管资金中划拨。适当放宽预售资金解控比例，在开发企业信用等级良好、开发项目销售资金全额归集、申请资金保证用于项目建设的前提下，开发企业申请使用商品房预售资金额度可在原规定基础上提高5个百分点。
《措施》显示，还要提高住房公积金贷款额度，降低公寓居民用户使用成本，积极开展“商改居”，支持商务办公、住宅建筑产品创新创优，鼓励开发第四代商品住宅，加快办理相关审批手续，稳妥处理既有开发行为遗留问题，推进处理停车位数量不足遗留问题等。
另外，《意见》提出的十五条措施自印发之日起施行，有效期3年，涉及到鼓励企业资质升级增项、支持企业拓展业务、培强龙头骨干企业、鼓励打造精品工程、加快推进装配式建筑发展等。具体看，常德鼓励企业资质升级增项。住建部门要协助企业做好业绩信息的修正完善工作，支持企业资质升级、增项。充分运用财政激励政策，由企业注册地财政设立专项奖励资金，对施工总承包资质晋升为一级的施工企业，每项给予10万元一次性奖励；对施工总承包资质晋升为特级的施工企业，给予50万元一次性奖励；对晋升为工程监理综合资质的监理单位，给予30万元一次性奖励。
《意见》明确，对年产值超过8亿元或市外产值超过3亿元，在全市范围内纳税额度达到1500万元，且年度内未发生拖欠农民工工资行为和较大及以上事故的建筑业企业，授予“常德市建筑强企”称号，并在金融机构授信、项目对接、人才引进、评奖评优推荐方面予以支持和倾斜；工程质量安全监督机构要搞好监督服务，采用预评价制度，督促企业抓好问题整改，提升工程项目质量安全考评分值。
另据资料显示，2021年常德市商品房市场整体表现“前热后冷”。2021年1月~12月，常德市商品房供应147.67万平方米，累计成交267.38万平方米，成交均价6580元/平方米，供求量价同比2020年均呈下降趋势。
国家统计局数据也显示，常德市2022年3月份新建商品住宅价格同比下跌4.2%，二手住宅价格同比下跌3.8%。
在常德市房地产市场仍未转暖态势下，该市司法局、政府办、财政局、住建局、自然资源规划局等部门于近期召开审查修改工作座谈会。会议上，常德市司法局副局长刘洋廷表示，房地产企业和建筑企业是促进我市城市发展的重要力量，对保障人居环境、提高人民群众生活质量发挥了重要作用。我们在文件审查中，一方面要严格履行合法性审查职责，切实有效地保障和维护企业和人民群众的合法权益；另一方面要确保行政机关依法行政，在法律法规规定和政府权限范围内对市场主体给予全力支持。
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