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（宝鸡新闻网 宋秉琴）“‘1235’工作机制给我们带来了很多便利，现在法院就是我们企业的‘帮手’，干事感觉可有底气。”宝鸡市河南商会会长陈宝奎在宝鸡经商22年，他对金台区人民法院推行的 “1235” 优化法治化营商环境工作机制赞不绝口。
该院去年探索建立的依法保护企业合法经营、平等竞争权利，努力营造公平透明、可预期的法治化营商环境“1235”工作机制，被市委政法委确定为开展、配合和保障“三个年”活动的经验做法。
“1235”工作机制，1即一核引领，坚持党对人民法院工作的绝对领导；2即双向支撑，成立中国中小企业协会调解中心驻金台工作站和“商会+法官”调解工作室横向协作，组建司法服务志愿者队伍和“金法徽”司法服务团两支队伍纵向发力；3即三联聚力，坚持“面对面”宣讲联防、“一对一”服务联动、“总对总”线上联调，线上线下齐发力，将矛盾消除在未然；5即全天热线服务、每周追踪问效、每月走访交流、季度巡回送法和年终总结五措并举，推动各项工作提速提质提效。
陈宝奎介绍，河南商会有100多家会员企业，涉及行业广泛，生意中难免会遇到各类纠纷。以前遇到纠纷时，大家都觉得上法院打官司耗时耗力，很多时候就自认倒霉了。“现在法院立案快、结案也快，有些小纠纷都不需要立案，司法调解就解决了。”陈宝奎告诉记者，自从和金台区人民法院建立司法服务点对点对接联系后，法院全面了解把握企业对营商环境的司法需求，为商会企业提供更为精准贴心的司法服务。“现在大家遇到纠纷，首先想到的就是通过法律维权，维权路上都觉得有底气。”陈宝奎开心地说。
金台区人民法院62名法官和法官助理以网格化服务的形式嵌入辖区11个商会、26个重点企业和10个重点项目，常态化开展法律服务。组建“金法徽”司法服务团，设立劳动争议、建设工程、买卖租赁等工作专班，对普遍性、趋势性、重大类涉企问题深入分析研判，整体议定预防化解方案，及时向商会、企业预警提示，满足企业多元化需求。
“1235”工作机制开展以来，金台区人民法院法官常态化深入企业“面对面”开展法治宣传、法律咨询，解决企业经营中涉及法律风险问题318起，及时挽回11家企业经济损失1200余万元，同时与企业建立风险防控联络群，对企业生产经营中的矛盾纠纷及时释法析理，提出解决方案，最大限度把矛盾纠纷化解在诉前。“商会+法官”调解工作室调处各类矛盾纠纷363件，出具司法确认书151件，通过“总对总”线上联调累计化解各类纠纷1400余件，涉及金额1.56亿元。
企业的良性发展离不开法治化营商环境，只有在法律规范下合法经营才能获得长足发展。
去年，因建设合同纠纷，深圳一公司将我市一企业诉至金台区人民法院，涉案合同标的近1.4亿元。同时原告邮寄了诉讼保全申请，请求冻结被告的银行账户或查封被告名下未对外销售的房产。本案事实清楚，考虑到若采取保全措施将会严重影响企业正常运转，不利于企业发展，为有效化解双方矛盾，减少企业诉讼成本，立案庭及时将案件转交“商会+法官“调解工作室，积极开展诉前调解工作。调解工作人员一方面及时与原告沟通，打消原告担心地方保护的顾虑，同时向被告释明相关法律规定，督促其积极履行付款义务，最终成功化解这一纠纷，节省企业诉讼成本121万元。这一纠纷的成功化解，既为原告要到了欠款，也让被告企业得以正常运行，赢得了双方称赞。
“‘1235’工作机制的诉前调解，有利于更快、更便捷地化解纠纷，也有利于维护企业信誉。”陕西西建实业发展集团有限公司总经理法务马腾表示，有专门负责和企业对接的法官，会不定期深入到企业交流，为企业风险防控方面做优化和指导，有效降低了企业诉累。马腾认为，“1235”工作机制，真正为企业发展提供了坚实有力的的司法服务和保障。
法治是最好的营商环境，优良的法治化营商环境是区域经济综合竞争力的重要体现。今后，金台区人民法院将紧紧围绕“三个年”活动，不断改进司法服务举措，主动延伸司法服务范围，真正把优化营商环境工作落到实处，打造富有“金台特色”的可复制、可推广的营商环境新模式，为全力打造我市一流法治化营商环境贡献司法力量。
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