凤县积极为企业提供“项目审批管家”“保姆式”服务。图为凤县政务大厅一角。
2月13日，凤县2023年首次“项目审批管家”联席会议在双石铺镇召开。会议一结束，项目建设单位负责人就围拢在一起谈论：“今天召开的‘项目审批管家’联席会议真是太及时了，让我们对需要办理的各项工程建设项目审批手续更清楚了。”
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推行“项目审批管家”服务，是凤县行政审批服务局深化“放管服”改革、持续优化营商环境的创新举措。
工程建设项目审批涉及多个部门、多个程序，事项繁多、流程复杂、耗时较长。不清楚怎么办、需要提供哪些资料、有哪些环节等问题，在一些建设单位时有发生。
凤县坚持问题导向，按照“精简事项、优化流程、集成服务、完善机制”的思路，探索推行“项目审批管家”“保姆式”服务，一体化打造流程更优、手续更简、时间更短的项目审批新模式，不断提升营商环境“软实力”，为县域经济高质量发展注入强劲动力。
据凤县行政审批服务局局长赵正卿介绍，2021年，凤县成立了工程建设项目审批制度改革领导小组，下设办公室，由县行政审批服务局作为总牵头的“大管家”，有审批权限的部门作为“小管家”，将15个部门170项审批事项全部划转至行政审批局，在政务大厅设立“工改综合窗口”，变“多头审批”为“一窗审批”。
同时，凤县将政府投资、社会投资项目由原65项分别精简到27项、22项，将政府投资类项目细化为4类项目，将社会投资类项目细化为3类项目，分类制定7类项目一张表单、7个阶段办事指南和7张审批流程图，从立项到验收阶段分别确定牵头的“项目审批管家”。
在陕西汉和二期项目审批手续办理过程中，凤县采用“项目审批管家”运行模式，成功将项目全流程审批用时压缩至15个工作日内，压缩审批时间100余天，为企业节省经济成本2000多万元。
“对建筑面积小于5000平方米、高度低于15米的低风险社会投资项目，将48件申报资料压缩至13件，全流程审批用时压缩至15个工作日内。”赵正卿说。
针对老旧小区改造项目，凤县通过“精简环节、精简事项、精简材料”，制定老旧小区改造审批套餐，精简审批事项10项，精简材料20件，压缩审批时间50个工作日，实行告知承诺、并联审批，直接核发施工许可证。对于跨部门、跨行业的审批事项或需要统筹解决的重大问题，凤县坚持随时召开联席会议，形成了部门协同、多方联动、共同解题的格局。
推行“项目审批管家”服务以来，凤县累计对2022年228个项目和2023年182个项目提供了“项目审批管家”“保姆式”服务，将政府投资类项目审批用时从280个工作日缩减至80个工作日，社会投资类项目从230个工作日缩减至50个工作日，社会投资低风险项目从180个工作日缩减至15个工作日，有力促进了重点项目早落地、早开工、早见效。
据统计，去年凤县160个重点项目审批办结率100%，共收到8382项评价，“好评率”100%；160个重点项目前三季度全部开（复）工，累计完成投资占年度计划投资的126%，去年前三季度全省县域经济高质量发展考核均位列A等次，入选全省县域经济社会发展“十强县”。（陕西日报）
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